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东莞“48条”力撑中小微企业
2012年08月29日 17:13:10 星期三              来源:东莞时间网-看东莞

  □文/曹丽娟

  6月初,备受关注的《东莞市促进中小微企业发展实施办法》(以下简称《办法》)通过审议。《办法》共48条,内容涵盖加强财政支持、落实税收优惠、减轻企业负担、加大融资支持、帮助开拓市场、优化行政服务等方面,给处于经济下行成本却一路高扬困境中的中小微企业降了场及时雨。

  税费问题一向是中小微企业关注的焦点,在《办法》中,有多项税费减免措施,其中营业税起征点提高到最高标准,另外从2012年起,将取消疾病控制、卫生检验与技术服务收费、安防系统工程检验费。

  减税:营业税起征点提到最高标准

  “减负”已经成为东莞帮扶企业所作出的最诚挚的举措。《办法》提出,东莞将贯彻落实销售货物和销售应税劳务增值税起征点调高至月销售额2万元;按次纳税的,增值税起征点调高至每次(日)销售额500元的税收政策。将营业税起征点提高到最高标准,即按期纳税的为月营业额2万元。

  《办法》还提出,从2012年1月1日至2015年12月31日,对年应纳税所得额不超过6万元的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

  对从事国家非限制和禁止行业,并符合下列条件的企业,减按20%的税率征收企业所得税:工业企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过100人,资产总额不超过3000万元;其他企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过80人,资产总额不超过1000万元。

  对中小企业为开发新技术、新产品、新工艺产生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。

  创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的,可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。

  2011年11月1日至2014年10月31日,对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同,免征印花税。

  免费:取消疾病控制安防检验费

  “48条”不仅减税,还免费。《办法》提出,从2012年起,取消疾病控制、卫生检验与技术服务收费、安防系统工程检验费。从2012年1月1日至2014年12月31日,免收小型、微型企业劳动合同文本费和劳动年审证照费用。从2012年下半年开始,免收中小微企业的定期监督抽查检验费用,降低小型微型企业办理强制性产品认证费用。

  对依法参加养老保险、按照规定履行缴费义务,目前生产经营暂时困难的中小微企业,可向社会保险经办机构申请缓缴基本养老保险费,缓缴期最长不超过6个月。

  对采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍,并保证不裁员或少裁员的困难中小微企业,可使用就业专项资金为其在岗职工支付社会保险和职业培训补贴。

  事实上,东莞企业一直有微词的杂费仍有不少,有媒体总结出诸如用工调配费、残疾人就业保障金、堤围费等。业界希望,“48条”能放大吐故纳新功能,让东莞官方和民间出现更多让利于企业、民众的条款。

  延伸阅读

  部分帮扶措施

  1.设立市促进小微企业发展资金:根据《办法》,设立中小企业专项资金,每年安排不少于3000万元注入市中小企业发展专项资金。2012年一次性安排1000万元设立市促进小微企业发展资金,用于奖励高成长性小微工业企业,对年营业收入首次超过2000万元的小微工业企业,给予一次性奖励10万元。

  2.培育一批优秀中小企业融资服务机构:继续实施新的10亿元融资支持计划,用于工业企业贷款支持计划、区域集优直接债务融资支持计划、组建再担保公司和鼓励金融创新等方面。

  3.畅通企业诉求渠道保护企业合法权益:属市级审批权限内的民间资金固定资产投资事项,根据投资体制改革方向,实行登记备案制,在规定许可范围内,减少企业项目备案所需的前置条件。对上市后备企业办理项目立项报批业务,开通绿色通道优先办理,在市管权限内并符合产业政策项目,资料齐全的当天予以办理。

责任编辑:舒自辉    
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